国务院总理日前签订国务院令,发布《国务院关于点窜〈住房公积金办理条例〉的决定》(以下简称《决定》),自2026年9月20日起施行。《决定》共20条,次要四个方面内容。起首是拓宽提取和利用范畴。修订后的办理条例,对提取住房公积金领取房租,不再设置房租跨越家庭工资收入比例的门槛;新增拆修自住住房、领取自住住房物业费、国务院核准的其他住房消费景象等能够提取住房公积金的景象。上海易居房地产研究院副院长严跃进指出,提取范畴扩大表现了政策思从支撑增量市场转向统筹支撑增量取存量市场的改变,而这一变化恰是监管对房地产市场进入“存量时代”的无力回应。“拆修政策地位的提拔绝非偶尔。当前,城市成长沉心正从大拆大建转向‘城市更新’,衡宇‘老龄化’问题日益凸显,衡宇平安办理成为不成回避的课题。”严跃进对界面旧事说。广东省住房政策研究核心首席研究员李宇嘉对界面旧事暗示,通过支撑拆修提取住房公积金,能够降低居平易近拆修衡宇消费的门槛,激活存量房拆修的积极性。也能带动新型建建材料、家具家电、粉饰拆潢、搬场等上下逛需求,对促消费、扩内需和稳就业有帮帮。修订后的同时提到,恰当拓宽住房公积金投资使用渠道,明白住房公积金办理核心能够将住房公积金用于采办政策性金融债。李宇嘉认为,此次添加了政策性金融债券,目标之一是提高公积金增值收益,如许才能满脚条例提出的,“将来存量时代,存量公租房运营、衡宇全生命周期平安办理的收入会越来越大。同时,正在经济转型期,国债收益率会处于较低的程度,很难满脚这方面的收入。投资政策性金融债券,并且还能添加政策性金融债券的融资渠道。”李宇嘉说。第二方面是提拔办理办事效能。简化职工申请提取住房公积金的手续,缩短住房公积金贷款申请的审查时限,实现住房公积金缴存记实等全国范畴内互信互认,鞭策住房公积金转移接续、异地贷款等营业便利高效打点。第三方面是强化风险防控。对以欺诈、伪制证明材料等手段违法提取住房公积金、获得住房公积金贷款的行为,了明白的法令义务。“以欺诈手段违法获得贷款的,不只要退回,还要打消5年内的提取/贷款资历,并处以违法所贷款额10%-20%的罚款,情节严沉的列入严沉失信从体名单。次要是基于,近年来公积金地下套现、违规套现的报道不足为奇,减弱了公积金互帮性、人报酬我、我为人人的普惠特征。”李宇嘉说。除上述三个方面,修订后的办理条例同时提到了扩大轨制笼盖面。明白个别工商户、非全日制从业人员以及其他矫捷就业人员能够志愿缴存住房公积金,按照享受响应的政策支撑。李宇嘉正在采访中指出,跟着住房需求根基处理,城市成长转向存量提质阶段。面临将来近八成存量房进入“中老年”带来的维修资金缺口,以及复杂矫捷就业群体的安居需求,住房公积金亟需强化普惠金融属性,通过扩大笼盖面来强大公积金资金规模。1999年,国务院公布施行《住房公积金办理条例》,住房公积金轨制运转化规范化轨道。截至2024岁暮,全国公积金缴存余额超10。93万亿元,但大量资金持久闲置。中指研究院统计数据显示,上半年全国各地累计出台房地产相关政策超560条,此中涉及住房公积金的政策超300条,出台数量远超2025年同期,成为本年楼市调控中发布频次最高、笼盖范畴最广的政策东西,此中超130地扩大提取可利用范畴,如领取物业费、住房拆修、购房税费、用于城市更新等标的目的。李宇嘉暗示,住房公积金轨制标的目的,从过去单一的“购房融资东西”,加快转型为笼盖居平易近“购、租、修、养”全栖身生命周期的分析性住房保障取消费支撑平台。人平易近群众住房需求总体上从“有没有”转向“好欠好”,缴存人正在住房拆修、更新、维护、适老化和适长化等方面需求大幅增加,住房消费收入从过去的“购房”“租房”为从向“修房”“养房”拓展。“全体来看,深化住房公积金轨制将是2026年及将来几年工做的沉点之一,本次《条例》修订,明白扩大公积金提取用处、支撑矫捷就业人员加入缴存等,从行规层面完美各项细则,为各地相关政策优化指明标的目的并供给律例根据。”中指研究院政策研究总监陈文静对界面旧事说。陈文静估计,后续更多城市将加速优化公积金政策,并摸索更多住房公积金可操纵标的目的,更好阐扬住房公积金的保障感化,提高公积金利用效能的同时,帮力不变房地产市场。